28.02.2017г. в Общественной палате ЧР прошло заседание совета Общественной палаты, где основными темами обсуждения стали проблемные вопросы в сфере ЖКХ и задачи общественного контроля, утверждение плана работы на март текущего года. В заседании, под руководством председателя Общественной палаты ЧР Гаирсолта Батаева приняли участие члены совета Общественной палаты ЧР, член Общественной палаты РФ, Руководитель Аппарата Общественной палаты ЧР Магомед Хаджимурадов и сотрудники Аппарата, представители НКО ЧР.

Участники мероприятия отметили высокую эффективность деятельности комиссии Общественной палаты ЧР по вопросам трудовых отношений, социальной политики и предпринимательства под председательством Мансура Солтаева по мониторингу состояния в сфере ЖКХ и взаимодействию общественных организаций с государственными ведомствами и управляющими службами Министерства строительства и ЖКХ ЧР. Г. Батаев предложил выдвинуть кандидатуру М. Солтаева при избрании представителя Общественной палаты ЧР в состав Общественной палаты РФ на предстоящем Пленарном заседании ОПЧР 2 марта 2017 года.

По второму вопросу повестки дня обсудили план работы Общественной палаты ЧР на март текущего года.

Участники внесли свои корректировки в проект и утвердили план работы на март 2017г. с учетом замечаний и предложений членов совета Общественной палаты ЧР.

Далее, члены совета Палаты обсудили инициативное предложение председателя общественной организации «Наш дом – город Грозный» С.Гучигова об установлении на территории одного из общегородских кладбищ памятного обелиска жертвам разных конфессий среди мирного населения во время боевых антитеррористических компаний в Чеченской Республике 1990х-2000х годов. В открытии примут участие родственники погибших, проживающие сегодня далеко за пределами республики. Это мероприятие не оставит никого равнодушным. Потомки должны помнить об общем горе, которое принес международный терроризм на чеченскую землю. Быть сплоченнее, чтобы не допустить такого вновь.       

Информационно-аналитический отдел

Аппарата Общественной палаты ЧР

22 февраля 2017 года Общественная палата РФ провела очередное онлайн-совещание для региональных Общественных палат. На этот раз, в формате «Час с министром» прошла встреча с Министром культуры Российской Федерации Владимиром Ростиславовичем Мединским.

В числе онлайн-участников от Общественной палаты ЧР приняли участие председатель Комиссии ОПЧР по вопросам образования, науки и культуры Магомед Дадуев, Руководитель Аппарата Общественной палаты ЧР Магомед Хаджимурадов, начальник информационно-аналитического отдела ОПЧР Вахамурд Найбарханов. В ходе встречи министр ответил на вопросы участников совещания, а также на вопросы регионов которым была предоставлена возможность онлайн-участия.

В ходе онлайн-совещания, проводимого в рамках проекта ОПРФ «Час с министром» регионы получили возможность задавать Министру интересующие их вопросы.

Открывая встречу, Секретарь Общественной палаты РФ А. Бречалов отметил, что цель данного проекта – формирование культуры общения между чиновниками и гражданами.

На один из первых вопросов Министр культуры РФ Владимир Мединский ответил жителю Ростовской области, который интересовался возможностью создания общественной комиссии на предмет изучения сценария фильмов, финансируемых из бюджета. «У нас есть экспертный совет при министерстве культуры РФ, который изучает сценарии до получения ими грантов. Можно принять участие в работе комиссий в Общественном совете, и если вы отличный профессионал, то мы будем рады вас видеть. Прошу заметить, один сценарий читается один рабочий день, а таких сценариев будет 500 в год. Так что работать надо добросовестно и еще немного недосыпать», – сказал Министр.

Отвечая на вопрос о финансировании театров, глава Минкультуры заметил, что для начала нужно оценить конкурентные преимущества нашей системы.
«За последние годы повысилась посещаемость театров, соответственно доходы от продажи билетов. Мы наблюдаем театральный бум, а также гордимся тем, что, например, в прошлом году поставили абсолютный рекорд по продаже абонементов в Московскую филармонию, это был рекорд со времен Луначарского», – рассказал он.

Прозвучал вопрос о слиянии Российской государственной библиотеки и Российской национальной библиотеки. Комментируя эту тему, министр культуры сказал, что ведомство создает комиссию, которая будет рассматривать вопросы модернизации библиотечного дела в стране. Мединский уточнил, что ее работа затронет Российскую государственную библиотеку и Российскую национальную библиотеку, но речь не идет о слиянии.

Директор фонда «Перспектива» Александр Свинин рассказал о совместных проектах по грантовой поддержке объектов культуры в сельских территориях и малых городах, предложенных Министерству культуры в прошлом году, но пока не получивших одобрения. Владимир Мединский обещал обратить на это предложение о сотрудничестве особое внимание.

Поступил вопрос о выставках ведущих музеев в регионах. «Ведущие музеи выезжают в регионы и выезжают много. У нас есть отдельная программа сосубсидирования и поддержки выездной выставочной деятельности. Но надо понимать, что вывезти выставку Айвазовского в регионы — это не купить билет на поезд и поехать, это огромная финансовая работа. Как только картину снимают с гвоздя, она должна быть специальным образом упакована, описана, застрахована. Это очень и очень непросто, но мы и наши музейщики делаем все возможное. Открывается филиал Эрмитажа в Казани, готовится открытие филиалов Эрмитажа в Екатеринбурге и Владивостоке, строится здание в Омске», — ответил Владимир Мединский.

По итогам онлайн-совещания М.А.Дадуев прокомментировал следующее: «Сам проект имеет большое практическое значение, для всех кто вовлечен в эту сферу. Напрямую узнать позицию министерства культуры РФ очень важно. Хочу заметить, что, судя по характеру вопросов и ответов, Чеченская Республика среди других субъектов отличается в позитивном плане, например, наличие современных зданий, крупных библиотечных, театральных, концертных залов. Материальная база великолепна, другое дело, что кадры оставляет желать лучшее».

Отметил, что в совещании много говорилось о Российской киноиндустрии, заполненной ширпотребом, и надеется, что деятельность учреждений культуры РФ будет ориентирована на обогащении внутреннего мира Российского человека, гражданина.

                                                                                          Информационно-аналитический отдел

                                                                                          Аппарата Общественной палаты ЧР

22.02.2017г. в интересах гражданина Бакаева Муслима  и Барахоевой Залпы, обратившихся с жалобами в ЖКХ Контроль, руководитель Регионального центра, представитель СПЧ при Главе ЧР  Мансур Солтаев совместно  заместителем Сербиевым Зелимханом  провели встречу с начальником абонентского отдела МУП "ЕРКЦ" г. Грозный. 

Целью встречи являлась защита законных прав и интересов обратившихся собственников помещений МКД при начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В ходе встречи было установлено, что МУП ЕРКЦ по поручению управляющих компаний взыскало с гражданина Бакаева М. задолженность за содержание общего имущества МКД по истечении срока исковой давности. Гражданину Бакаеву М  было рекомендовано обратиться в мировой суд с заявлением об отмене судебного приказа и восстановить, таким образом, свои нарушенные права. 

По жалобе гражданки Барахоевой  установлено, что ей по окончании отопительного периода производилось доначисление норматива потребления холодной воды за весь период в связи с подачей в указанный период горячей воды через индивидуальный тепловой пункт. МУП "ЕРКЦ" было рекомендовано производить перерасчёт разницы норматива потребления воды ежемесячно, а не один раз в год.

Информационно-аналитический отдел

Аппарата Общественной палаты ЧР

20. 02. 2017 г. Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественной палаты ЧР Солтаев Мансур встретился с министром строительства и ЖКХ Чеченской Республики Муслимом Зайпулаевым .  В ходе встречи наметили план взаимодействия на первое полугодие, также был дан большой акцент взаимодействия в программе «Городская среда» .

22.02.2017г. Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ  совместно с Мэрией г. Грозного в Заводском районе,  в поселке Черноречье по улице Мамсурова дом 2, провели внеочередное общее собрание жильцов многоквартирного дома, где первым вопросам был внесен в повестку дня, вопрос о согласии  жильцов данного дома на  благоустройство дворовой территории. « Хотелось бы отметить, что наш Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ будет активно содействовать в данном проекте и принимать участие в  подобных встречах и собраниях. На реализацию программы из федерального бюджета будет выделено субсидирование в размере 294,8 млн. рублей, из которых 2/3 будут направлены на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, 1/3 выделяемых средств - на обеспечение благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные, центральные улицы). При этом впервые в рамках программы будет предусмотрен принцип общественного участия и контроля, то есть горожане смогут выбрать то, какие общественные зоны в рамках проекта будут благоустроены - это может быть набережная, парк, улица и так далее» - сказал М. Солтаев.  

Информационно-аналитический отдел

Аппарата Общественной палаты ЧР

УВЕРЖДЕН

решением Совета Общественной палаты

Чеченской Республики

от 26.01.2017.

Председатель____________Г.К.-С. Батаев

План

мероприятий Общественной палаты Чеченской Республики, посвященных Году экологии

и Году особо охраняемых территорий в 2017 году.

17 февраля в городе Владикавказ состоялся «круглый стол» на тему: «Приоритетные механизмы обеспечения экологической безопасности на территории Северо-Кавказского федерального округа».

Организаторами круглого стола выступили Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Республики Северная Осетия- Алания.

В мероприятии, в числе представителей органов власти, членов Общественной палаты Российской Федерации, представителей общественных палат Северо-Кавказского федерального округа, авторитетных ученых и экспертов представителей общественных экологических организаций приняла участие делегация из Чеченской Республики – заместитель председателя Общественной палаты ЧР Каримов Алу Мухадинович, член Общественной палаты РФ, Руководитель Аппарата Общественной палаты ЧР, Хаджимурадов Магомед Мухадинович, Директор департамента государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ЧР Шовхалов Умар Алиевич, Директор департамента ЖКХ министерства строительства и ЖКХ ЧР Эльмурзаев Ахмед Сайдселимович, начальник  ГУП «Управление жилищно-коммунальных услуг» Берсанов Муса Аюбович.

Участники «круглого стола» отметили, что Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) охватывает значительные площадки, характеризуются уникальным Евроазиатским географическим ландшафтом, в лоне которого исторически процветали сельскохозяйственная, горно-индустриальная и другие виды деятельности. Активно развивается деятельность, связанная с оздоровительными, туристическими и рекреационными ресурсами горных экосистем с многочисленными минеральными лечебно-питьевыми и грязевыми источниками.

Как экологическая особенность горных территорий отмечалась высокая чувствительность горного ландшафта к техногенному воздействию, что способствует разрушению природных экосистем, оказывая тем самым пагубное влияние на окружающую среду.

Общественная палата Чеченской Республики представила свои предложения для включения в проект рекомендаций круглого стола. Затрагивались вопросы перемещения загрязненных воздушных масс из-за активного движения воздушных потоков, проблемы, связанные с загрязнением подземных вод токсичными компонентами, поступающими через дренажные, шахтные стоки, последствия горно-индустриального производства и др.

Общественные палаты республик СКФО озвучили предложения в проект рекомендаций круглого стола.

В свою очередь, Общественная палата ЧР предложила активизировать работу по разработке и внедрению инновационных технологий, принять необходимые меры по защите атмосферного воздуха, очистке и нейтрализации сточных вод, охране водных ресурсов, почвенных покровов, лесных массивов, по устранению негативного воздействия человеческой деятельности на окружающую среду, ликвидации накопленного экологического ущерба. Активно мотивировать и развивать добровольчество, гражданские инициативы по вопросам благоустройства, санитарной очистке территорий шире практиковать общественные мониторинги, предусмотреть активное участие в совершенствовании природоохранного законодательства, проведение мероприятий по формированию экологической культуры населения.Также представители Общественной палаты ЧР предложили включить вопрос утилизации и переработки твердых бытовых отходов в каждом регионе СКФО в проект рекомендаций круглого стола, приоритетной задачей для министерства по делам СКФО.

Участники круглого стола отметили, что обеспечение экологической безопасности в СКФО должно являться безусловным приоритетом в работе органов власти, поскольку это не только влияет на качество жизни населения, но и обеспечивает существенное конкурентное преимущество для развития туристко-рекреационного комплекса, а также сохранения уникального природо-ресурсного потенциала региона.

«Реализация государственной экологической политики требует консолидации не только органов власти,  но и научного,  экспертного сообщества, бизнеса и общественности» - подчеркивали участники круглого стола.

Участники заседания приняли решение до 1-го марта сформулировать окончательный текст рекомендаций с учетом высказанных предложений и направить в Общественную палату РФ.

Информационно-аналитический отдел

 Аппарата Общественной палаты ЧР

20.02.2017г. Рабочая группа Общественной палаты Чеченской Республики по экспертизе НПА провела общественное обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за реализацию, хранение и транспортирование товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации».

Члены рабочей группы считают, что предлагаемые в законопроекте меры, в большей степени прекратят осуществление торговой деятельности товарами, запрещенными к ввозу на территорию РФ. Однако данный закон не приведет к полному прекращению продажи санкционных товаров. Потребуется неопределенное время на реализацию данного законопроекта, до момента распространения данной информации среди населения, имеющего отношение к ввозу и продаже санкционных товаров. Всегда будут оставаться нарушители данного закона – злостные, и совершающие, в связи с незнанием закона.

Вопрос о целесообразности уравнивания по статусу товаров, запрещенных к ввозу и товаров, свободная реализация которых находится под запретом, требует тщательного исследования и анализа, в том числе с выявлением причин запрета ввоза тех или иных товаров. Запрет ввоза некоторых товаров, на наш взгляд не является целесообразным, а всего лишь может являться «ответным маршем» на определенные действия со стороны других государств.

Безусловно, права категории граждан, закупающих санкционные товары для личного потребления, будут ограничиваться и нарушаться. К примеру, если взять молочные продукты, ввозимые из Финляндии и предназначенные по своему составу для очищения от ртути организма граждан страдающих аутизмом, то в данном случае, запрет продажи предусматривает злоупотребление в отношении больных, что исключает целесообразность наложения запрета продажи на данный вид товара.

Запрет реализации санкционных товаров, влечет за собой «связывание рук» хозяйствующих субъектов, занятых в данной сфере, и может привести к сворачиванию бизнеса для тех субъектов, которые не будут адаптированы для перебазирования на другой вид деятельности, что может прямым образом привести к нарушению законов в сфере поддержки малого и среднего бизнеса.

В целом, принятие данного законопроекта подчеркивает недоработки таможенной службы и не приведет к оптимальному регулированию деятельности ретейлеров. Устранение правовой коллизии дополнениями в КоАП – это в определенной степени возложение ответственности на граждан за несовершенство механизма запрета на ввоз «санкционной продукции».

Также, в рамках общественной экспертизы, в Общественной палате ЧР прошли «Нулевые чтения» региональные законопроекты «О внесении изменений в закон Чеченской Республики «Об Общественной палате Чеченской Республики», «О внесении изменений в закон Чеченской Республики «О местном самоуправлении в Чеченской Республике» и проект закона «О внесении изменений в закон Чеченской Республики «Об образовании в Чеченской Республике».

Информационно-аналитический отдел Аппарата Общественной палаты ЧР